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記者李秉芳／台北報導 2016-06-19 22:45
社會民主黨2016立委候選人呂欣潔，今（19）日舉辦「從獸醫之死，看見台灣動保政策困境」座談，邀請長期投入動保領域的動物醫師郭璇、長期關心動保政策的台南大學副教授吳宗憲，分享目前動保政策的困境與未來可能的出路。
呂欣潔說，從電影十二夜、大橘子等眾多的虐貓事件，到近日一位年輕獸醫師的生命殞落來看，她認為台灣社會每次都會有很大的情緒反應。大家對這些犧牲，都在哀悼跟憤怒，但是在情緒過後，還是要面對問題，解決問題。
呂欣潔強調，動保議題在台灣有許許多多不同的聲音，然而關於動物保護的相關政策仍舊非常片段與不足。例如，當許多縣市首長口口聲聲說「零安樂死」，卻沒有足夠的經費與配套措施；許許多多的動保志工，耗盡人力財力，卻永遠有救不完的動物，問題到底出在哪裡？
呂欣潔說，動保問題不該每次在單一事件時引起大眾激動情緒，卻無法解決根本的政策問題。（李秉芳攝）20160619
郭璇指出，過去台灣的動保政策就是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」，沒有從源頭去處理。例如政府一直從「提升飼主責任」的角度去做，忽視其實有很多「野犬」本來就沒有飼主；而相關政策對棄養犬和放養犬並沒有強制性，也不符合許多鄉間地區養狗的方式。
針對放養犬，郭璇說，「台灣之心」動保團體在做「下鄉絕育三合一」計畫，到一些連動物醫院都沒有的山區或鄉間，免費替動物結紮、寵物登記和狂犬病疫苗注射，三年來已經做了一萬八千隻動物，這是很驚人的數字，效益也非常高。他認為政府應該投入更多資源去協助民間團體。
另外在城市裡，絕育和精確捕捉是相輔相成的，不能繼續現在這種「通報就捕抓」的濫捕政策；而絕育的效率也必須提升，必須達到一定的比例，人民才會「有感」。其實TNVR--T(trap)捕捉、N(neuter)絕育、V(vaccinate)疫苗注射、R(return)--在台灣行之有年，已經很多民間團體跟個人非常努力在做，政府應該訂出相關法令，並想辦法將資源導入這個系統。
吳宗憲教授指出，政府在動保相關的人力嚴重不足。例如各地方政府的動保處經常只有幾名正式雇員，流浪動物、經濟動物、實驗動物及日常行政業務都只有各1-2人，再加上約僱人員和臨時人力，還是無法回應社會的需要。他認為動保處應該改成動物保護司，提升行政層級，編列相關預算，增加資源來處理動保問題。
吳宗憲說，動保的管制機關太多，而動保檢查員的業務範圍不明確，每天光是受理申訴和行政作業就佔掉大部分時間，出去查核的時間當然不夠。他認為要集中事權，全盤釐清動保業務，並設定優先順序，另外透過業務評鑑來引導動保行政業務的方向。